โธมัส เจฟเฟอร์สันลงนามในพระราชบัญญัติการจลาจลในปี พ.ศ. 2350 เพื่อวางแผนโดยแอรอน เบอร์

ด้วยอาชีพทางการเมืองของเขาในซากปรักหักพังหลังจากสังหารอเล็กซานเดอร์แฮมิลตัน Aaron Burr ได้ออกเดินทางเพื่ออ้างสิทธิ์ในดินแดนทางตะวันตกเฉียงใต้ – และประธานาธิบดีเจฟเฟอร์สันตั้งใจจะหยุดเขา

พระราชบัญญัติการจลาจลให้อำนาจประธานาธิบดีสหรัฐในการส่งกำลังทหารประจำการเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูความสงบสุขในยามวิกฤต พระราชบัญญัติการจลาจลถูกเรียกหลายครั้งในศตวรรษที่ 20 ซึ่งโด่งดังที่สุดเมื่อดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ส่งกองบินที่ 101 เพื่อบังคับใช้การแยกโรงเรียนของรัฐในลิตเติลร็อค รัฐอาร์คันซอ

แต่กำเนิดของพระราชบัญญัติการจลาจลย้อนหลังไปมากกว่า 200 ปีจนถึงบทที่แปลกประหลาดในประวัติศาสตร์อเมริกา—เมื่อ  แอรอน เบอร์ ร์  วางแผนจะจัดตั้งกองทัพและสถาปนาราชวงศ์ของเขาเองในดินแดนหลุยเซียน่าหรือเม็กซิโก

Burr เจ้าหน้าที่ สงครามปฏิวัติและสมาชิกวุฒิสภาจากนิวยอร์ก ดำรงตำแหน่งรองประธานในช่วงวาระแรกของโธมัส เจฟเฟอร์สัน Burr มีความทะเยอทะยานทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ แต่พวกเขาถูกประณามหลังจากที่เขาสังหารAlexander Hamiltonคู่ต่อสู้ของเขาในการดวลในปี 1804

หลังจากดวลกับแฮมิลตันแล้ว Burr ก็ตั้งเป้าไปที่หลุยเซียน่า

เสี้ยนไม่เคยถูกจับกุมหรือพยายามในข้อหาฆาตกรรมแฮมิลตัน แต่มันยุติอาชีพทางการเมืองของเบอร์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อไม่มีเป้าหมายในวอชิงตัน ดี.ซี. หรือนิวยอร์ก Burr ตั้งเป้าหมายไว้ที่ฝั่งตะวันตกคือ ดินแดน หลุยเซียน่า ที่เพิ่งได้มาใหม่ และที่ดินของชาวเม็กซิกันทางตะวันตกเฉียงใต้

รายละเอียดของแผนการของ Burr นั้นไม่ชัดเจนนัก แต่มันเกี่ยวข้องกับการรวบรวมกองทัพเพื่อบุกเม็กซิโกโดยแสร้งทำสงครามกับสเปน และจากนั้นก็รักษาดินแดนที่ถูกยึดครองไว้สำหรับตัวเขาเอง เสี้ยนคิดว่าเขามีพันธมิตรในนายพลเจมส์ วิลเคนสัน ผู้บัญชาการกองทัพสหรัฐฯ และผู้ว่าการคนแรกของดินแดนลุยเซียนา แต่เมื่อข่าวลือเรื่องแผนการของเบอร์รั่วไหลออกมาในหนังสือพิมพ์ วิลเคนสันก็หันไปหาผู้สมรู้ร่วมคิดของเขา

ในจดหมายฉบับ หนึ่งที่ ส่งไปเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2349 วิลเคนสันได้เปิดเผยรายละเอียดของแผนการให้เจฟเฟอร์สันโดยไม่เอ่ยชื่อเสี้ยน แต่เจฟเฟอร์สันเริ่มกังวลเกี่ยวกับกิจกรรมแปลกๆ ของเบอร์มากพอจนเจฟเฟอร์สันได้ส่งจดหมายถึงรัฐมนตรีต่างประเทศเจมส์ เมดิสันเพื่อถามว่ารัฐธรรมนูญอนุญาตให้เขาส่งกองทัพไปหยุดยั้งการก่อกบฏหรือไม่

ในการตอบกลับของเขาแมดิสันกล่าวว่าไม่ “ไม่ปรากฏว่าสามารถใช้กองกำลังประจำได้ภายใต้ข้อกำหนดทางกฎหมายใด ๆ การจลาจล” เมดิสันเขียน “แต่มีเพียงความหวาดกลัวเท่านั้น การสำรวจที่มีต่างประเทศสำหรับวัตถุ.”

ทั้งเจฟเฟอร์สันและแมดิสันต่างก็ตีความรัฐธรรมนูญอย่างเข้มงวด และจะไม่กล้าใช้อำนาจที่ไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในเอกสารการก่อตั้ง ดังนั้นพวกเขาจึงต้องโน้มน้าวให้สภาคองเกรสมอบอำนาจนั้นให้กับเจฟเฟอร์สัน และในการทำเช่นนั้น พวกเขาต้องการหลักฐานการสมคบคิดของ Burr ก่อน นั่นคือที่มาของจดหมายของวิลเคนสัน

“เจฟเฟอร์สันกำลังมองหาแหล่งอำนาจที่ถูกต้องตามกฎหมายในแผนการของเบอร์และเขาเต็มใจที่จะเชื่อวิลเคนสัน แม้ว่านักประวัติศาสตร์จะแนะนำว่าเจฟเฟอร์สันรู้ดีว่าวิลเคนสันเป็นคนโกหกด้วยชื่อเสียงที่น่าสงสัยของเขาเอง” จอห์น ฟี ศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์ที่ วิทยาลัยเมสสิยาห์. “แต่เจฟเฟอร์สันต้องการแหล่งข่าวในการย้ายอุปกรณ์เพื่อพยายามหยุด Burr ซึ่งเป็นสิ่งที่เขากลัวที่สุด”

เจฟเฟอร์สันสั่งการจับกุมของเสี้ยน

ด้วย “ข้อพิสูจน์ของวิลเคนสัน” เจฟเฟอร์สันได้ออกประกาศเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2349 ที่วางแผนและสั่งการให้นายทหารทุกคนทั้งรัฐและรัฐบาลกลาง “เฝ้าระวัง… ในการค้นหาและนำการลงโทษทุกคนที่มีส่วนร่วมหรือ ที่เกี่ยวข้องในวิสาหกิจดังกล่าว ในการยึดและกักขัง ภายใต้บังคับของกฎหมาย เรือ อาวุธ คลังทหาร หรือวิธีการอื่นใดที่จัดให้มีหรือจัดให้มีขึ้นสำหรับสิ่งเดียวกัน และโดยทั่วไป ในการป้องกันไม่ให้มีการสำรวจหรือประกอบกิจการดังกล่าว โดยวิธีการอันชอบด้วยกฎหมายทั้งปวงที่อยู่ในอำนาจของตน”

“เจฟเฟอร์สันให้ความสำคัญกับหัวของเบอร์” เฟกล่าว และภายในไม่กี่สัปดาห์ กองทหารรักษาการณ์ชาวโอไฮโอก็ยึดเรือของกองทัพเศษผ้าของเบอร์และบุกโจมตีเกาะส่วนตัวในแม่น้ำโอไฮโอที่ทำหน้าที่เป็นค่ายพักทหาร

แต่เสี้ยนหลบเลี่ยงการจับกุมและข่าวลือยังคงวนเวียนอยู่เรื่อยๆ ว่าเขากำลังเกณฑ์ทหารระหว่างทางไปยังดินแดนหลุยเซียน่า และขอความช่วยเหลือจากอังกฤษเพื่อสร้างประเทศที่แยกตัวออกจากดินแดนทางตะวันตก เจฟเฟอร์สันยังคงปฏิเสธที่จะส่งกำลังกองทัพสหรัฐฯ ที่ยืนอยู่เพื่อติดตาม Burr และปราบกบฏทันทีและตลอดไป การตอบโต้ที่ถูกเยาะเย้ยโดยศัตรูทางการเมืองของเขา นั่นคือFederalists

“สำหรับเครดิตของเขา เจฟเฟอร์สันบอกว่าฉันจะไม่ทำจนกว่ารัฐธรรมนูญจะบอกว่าฉันทำได้” Fea กล่าว “ Federalists ใช้มุมมองที่กว้างขึ้นของรัฐธรรมนูญ ถ้ารัฐธรรมนูญไม่ประณามก็ไม่เป็นไร”

เจฟเฟอร์สันยึดมั่นในหลักการของเขา และในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1806 ได้ขอให้สภาคองเกรสผ่านร่างกฎหมาย “อนุญาตให้มีการว่าจ้างที่ดินหรือกองกำลังทหารเรือของสหรัฐฯ ในกรณีของการจลาจล” กฎหมายนี้เรียกว่าพระราชบัญญัติการจลาจล จะใช้เวลาอีกสามเดือนในการเป็นกฎหมาย เมื่อลงนามในที่สุดเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2350 Aaron Burr ถูกควบคุมตัวเป็นเวลา 11 วัน

ดังนั้นในขณะที่พระราชบัญญัติการจลาจลถูกเขียนขึ้นอย่างชัดแจ้งเพื่อขัดขวางแผนการของ Burr แต่ก็ไม่เคยใช้เพื่อจับตัวเขา ครั้งแรกที่มีการเรียกพระราชบัญญัติการจลาจลเกิดขึ้นจริงคืออีกหนึ่งปีต่อมาในปี พ.ศ. 2351 เมื่อเรือสินค้าของอเมริกาในเกรตเลกส์ดูถูกการคว่ำบาตรทางการค้าของเจฟเฟอร์สันกับอังกฤษ เพื่อเป็นการตอบโต้ เจฟเฟอร์สันกล่าวหาผู้ค้าที่โกงว่า “ก่อการจลาจลต่อต้านอำนาจของกฎหมายของสหรัฐอเมริกา” และอนุญาตให้ทหารดำเนินการ

พระราชบัญญัติการจลาจลได้รับการเรียกเมื่อใด

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2350 พระราชบัญญัติการจลาจลได้รับการแก้ไขหลายครั้งเพื่อตอบสนองความท้าทายทางการเมืองที่แตกต่างกัน

ในปี 1861 อับราฮัม ลินคอล์นได้ขยายกฎหมายเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำสงครามกลางเมือง หากไม่มีสิ่งนี้ เขาก็จะไม่มีอำนาจในการส่งกองกำลังของรัฐบาลกลางไปยังรัฐโดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้ว่าราชการ

หลังจากสงครามกลางเมือง พระราชบัญญัติการจลาจลได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้ประธานาธิบดีมีอำนาจในการบังคับใช้การแก้ไขครั้งที่ 14และเงื่อนไขของการฟื้นฟูในภาคใต้ ขณะนี้อำนาจดังกล่าวอยู่ในมาตรา 253ของหัวข้อ 10 แห่งประมวลกฎหมายสหรัฐฯ ซึ่งให้ประธานาธิบดีมีสิทธิดำเนินการทางทหารภายในรัฐเมื่อ “ประชาชนส่วนใดส่วนหนึ่งหรือกลุ่มใดถูกลิดรอนสิทธิ เอกสิทธิ์ ความคุ้มกัน หรือการคุ้มครอง ที่มีชื่ออยู่ในรัฐธรรมนูญและได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย และอำนาจที่จัดตั้งขึ้นของรัฐนั้นไม่สามารถ ล้มเหลว หรือปฏิเสธที่จะปกป้องสิทธิ เอกสิทธิ์ หรือการคุ้มกันนั้น หรือให้ความคุ้มครองนั้นได้”

นั่นคืออำนาจเดียวกันกับที่ประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์และ  จอห์น เอฟ. เคนเนดี เรียกร้องใน ยุคสิทธิพลเมือง  เพื่อส่งกำลังทหารไปยังภาคใต้เพื่อบังคับใช้การแบ่งแยกเพื่อต่อต้านผู้ว่าการ

พระราชบัญญัติการจลาจลถูกเรียกใช้ครั้งสุดท้ายในปี 1992 ภายใต้  ประธานาธิบดีจอร์จ เอช. ดับเบิลยู บุชหลังจากที่ปีเตอร์ วิลสัน ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียในขณะนั้น ขอความช่วยเหลือในการระงับ  การจลาจลในวงกว้าง  หลังจากเจ้าหน้าที่ตำรวจสี่นายถูกตั้งข้อหาทำร้ายร่างกายร็อดนีย์ คิง 

ในปี 2548 หลังจากพายุเฮอริเคนแคทรีนาทำลายล้างมลรัฐลุยเซียนาและคาบสมุทรกัลฟ์ ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชได้สำรวจการขยายพระราชบัญญัติการจลาจลเพื่อวางคำสั่งของดินแดนแห่งชาติของภูมิภาคภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง ในท้ายที่สุด บุชปฏิเสธที่จะเรียกการกระทำดังกล่าว แม้ว่าในที่สุดจะ  มีการแก้ไขในปี 2549 เพื่อขยายขอบเขตที่ประธานาธิบดีอาจดำเนินการภายใต้กฎหมาย 

หน้าแรก